以色列13届总理和16届议会大选投票昨晚10点刚结束,电视几乎同时就公布了初步结果,工党为主的“一个以色列”主席巴拉克以58.5%大胜利库德主席、现任总理内塔尼亚胡。虽然中央选举委员会尚未正式公布最后结果,上届大选也发生电视抽样统计是佩雷斯胜,但最后却是内塔尼亚胡以50.49%的微弱多数(2.9万票)当选总理的意外,但由于抽样统计的误差小于3百分点,因此,半小时后,内塔尼亚胡便宣布失败并辞去利库德主席职务。
此次大选结果是代表右翼和宗教势力的利库德联盟22年来最悬殊的一次失败。其原因,并非只是利库德强硬和谈路线,还反映以色列经济改革、宗教和世俗的深刻冲突。
1、左右为难,内部分裂。拉宾遇刺后提前举行的上届大选本来对工党极有利,由于4次恐怖袭击、袭击黎巴嫩的错误决策得罪阿拉伯选民,右翼气氛浓烈,使内塔尼亚胡依靠强硬路线险胜。然而和谈是大势,他虽然坚持以对巴勒斯坦国、戈兰、耶路撒冷问题上的“三不”,但仍然签署希伯伦、怀伊撤军协议;虽然偏袒宗教组织和定居者,但限制定居点,这使宗教党不满。内政外交遭左右夹攻,其盟友前外长利维、国防部长菲德凯等左翼倒戈支持工党,一些右翼成员倒向宗教党。政府终于难以为继。
2、改革失调。以色列国有制为主的经济体制弊端越来越严重,利库德22年前在经济改革呼声中上台。3年来,政府压缩开支、经济改革造成失业严重(10%)、福利和收入降低、教育滑坡等,人们生活直接受影响,怨言四起。
3、宗教和世俗矛盾加深。犹太复国主义曾是建国的精神支柱,但现在随着现代化和大量新移民,宗教和世俗的矛盾越来越尖锐,几十万正统教民不服役、不工作,是社会的沉重负担。宗教人士指责世俗者违背安息日等教规,攻击俄罗斯移民带来猪肉店、妓女色情业等。80多万俄罗斯移民上届80%支持利库德,现不满政府对宗教党让步过多,大都转向工党。
4、强硬和谈政策与美国不合拍。美国希望推动中东和谈,维护稳定局面。然而,内塔尼亚胡受宗教党的牵制,不得不首先维护民族利益和自身地位,坚持“安全换和平”,不买美国和欧盟的帐,甚至在怀伊会议上和克林顿顶抗。他还利用强大的犹太集团在国会向克林顿施压。其和谈立场和美国中东政策不合拍,美国支持工党和阿拉法特。
5,对手稳健。巴拉克提出推动和谈、一年内撤出黎马嫩、解决失业、发展教育、福利等诺言。内氏寄希望于首轮投票都不过半,第二轮投票利用其执政党地位和个人魅力竞选。巴拉克则说服另外倒内心切的3位候选人,中间党的莫德凯、第一位阿拉伯竞选人巴夏尔、极右翼民族联合阵线贝京在大选前退出,他增加了10个百分点选票,这是他首轮投票大胜的关键。
巴拉克上台后,预计会采取加快和谈步伐、放慢经济改革、缓和宗教和世俗矛盾的政策。以阿关系将改善,这有利于中东的和平与稳定。未来的复杂和谈肯定要遭到宗教和右翼的反对,矛盾会激化,维持经济与改革的平衡亦是老大难问题。以色列建国51年,正处于社会、经济的新世纪转折,新政府组阁和施政难度是意料之中的。